Залишилося менше місяця до того дня, коли набирає чинності новий закон № 1817, який називають «зброєю проти будівельних афер». Раніше більшість багатоповерхівок зводили за декларативним принципом, причому Держархбудінспекція мала право перевірити на момент подачі документів забудовником лише повноту даних у декларації, але не їхню достовірність.
Тепер же, навпаки, - з 10 червня зведення торгово-розважальних та офісних центрів, житлових комплексів і багатоповерхівок вимагатиме повного пакета дозвільної документації, ретельно перевіреної інспекторами. А ще новий закон суттєво підвищує штрафи для недобросовісних забудовників, в окремих випадках - навіть у чотири рази. За словами начальника управління ДАБІ у Рівненській області Ігоря Мічуди, у нього на робочому столі уже лежить 17-сантиметровий стос заяв: стільки забудовників хочуть встигнути подати декларації до початку дії цього закону - і все це станом на один день.
- Сам процес полегшується, але дає зрозуміти одне: якщо ти маєш право будувати житловий будинок, ти будуєш його за правилами і на відповідній земельній ділянці, а не на місці гаражів, адмінбудівель чи у рекреаційній зоні - зазначає Ігор Мічуда. - Бо дехто зводить житло, навіть не вписуючи кількості квартир, а зазначає просто - житловий будинок. Потім його ділять на 1?/?20 чи 1?/?30 і отак продають частинами. Тепер же будівлі ІІІ-ІV категорії складності, де була максимальна маніпуляція, об'єднуються у категорію СС-2 (клас наслідків), що вже потребує наявності ліцензії у підрядника і повного пакета документації. Бо іноді доходить до маразму, коли зводиться 12-поверхівка, а документів на неї немає! Або як на вул. Данила Галицького, 16, де за декларацією «був» лабораторний корпус з мансардою, а вже видано та, наскільки мені відомо, зареєстровано в єдиному реєстрі права власності на квартири. Так само й на вул. Драгоманова, 27, яка є адміністративною будівлею, але також стала «житловою». У мене є багато запитань до БТІ та державних реєстраторів.
- Чи поліпшилася співпраця з правоохоронними органами?
- Мені дуже приємно відзначити, що з приходом нового керівництва прокуратури одразу піднялося питання, яке давно «лежало у них на полицях» - зокрема, щодо реєстрації права власності на такі об'єкти. А от позиція міської влади іноді викликає подив. Нагадаю, 10 травня відбувся суд, де прокуратура подала позов до забудовника - МЖК про розірвання договору оренди на понад шість гектарів землі на вул. Гайдамацькій. Однак представник міськради чомусь не підтримала цей позов. Хоча наявне повне порушення виконання умов договору - як можна зводити багатоповерхівку там, де передбачена малоповерхова забудова (максимум три поверхи плюс мансарда)? Невже міська рада не бачить, що там скасовано всі дозвільні документи і навіть будівельна адреса? Більше того, ми отримали лист від «Рівнеоблводоканалу» про незаконну врізку забудовника на вул. Гайдамацькій, 13-Б у мережу загальної системи водозабезпечення… А минулого вівторка забудовник ще й спробував через суд добитися поновлення декларації, суд продовжується й надалі. Зауважу, що цього разу рівненська громада була активнішою та прийшла на засідання. До речі, прокуратура по зверненню ДАБІ також подала до суду про скасування містобудівних умов та обмежень на вул. Київській, 67.
- Останнім часом у рівнян на слуху також будівництво на вул. Кавказькій, 9.
- На сьогодні там немає жодного дозвільного документа! До ДАБІ з цього приводу уже зверталися депутати, я їм надав відповідь того ж самого дня. Одне знаю точно: паркани із 150-го бруса не ставлять для фарбування фасадів.
- Чому в Рівному досі не створено міської Держархбудінспекції?
- Я думаю, що на сьогодні це невигідно декому з представників депутатського корпусу, бо тоді доведеться відповідати за вчинки. Очевидно, є кілька «завислих» об'єктів, які потрібно встигнути ввести в експлуатацію до того, як запрацює міська ДАБІ, щоб цей скандал висів на обласній ДАБІ.
- Нещодавно Рівненське обласне управління ДАБІ відзначили серед трьох найкращих в Україні.
- Так, за результатами роботи за перший квартал відзначили три області - Івано-Франківську, Черкаську та Рівненську. За цей час ми провели 156 перевірок об'єктів будівництва, видали 30 приписів (про усунення порушень містобудівного законодавства та про зупинення підготовчих чи будівельних робіт), наклали штрафів на понад 1,7 мільйона гривень. Після наших перевірок органів містобудування та архітектури у п'яти районах області не стало головних архітекторів та їхніх заступників - вони самі поклали заяви на стіл.
Навантаження доволі велике, враховуючи той факт, що наш колектив укомплектований лише на 65%. Але це ще одне підтвердження для тих «хлопців», які розповідають, що в Ігоря Мічуди є непорозуміння з Києвом. І коли мені кажуть, що поїдуть і все «порішають», то я бажаю їм доброї дороги. Бо ДАБІ працює лише в межах чинного законодавства, а закон - один для всіх.
