Марнотратство в українському парламенті

Слова "криза" та "економія" не знайомі парламентським чиновникам. Вартість законодавчого органу цьогоріч зросте з 784 до 849 мільйонів гривень. При цьому керівник апарату Ради Валентин Зайчук у своїй доповідній скаржиться на недофінансування парламенту — реальну потребу в коштах він називає 1 мільярд 380 мільйонів!

Джерела поділилися з "Українською правдою" кошторисом Верховної Ради на 2013 рік, який має бути тепер проголосований у сесійній залі. Найбільше зростання відбулося за двома статтями. Перше — це проживання депутатів у готелях — вона збільшилася на 24 мільйони порівняно з 2012 роком та досягла 38 мільйонів гривень. У кошторисі вказано, що готельні номери надано 213 депутатам. Друге "покращення" в кошторисі парламенту — за статтею "оплата праці". Тут збільшення порівняно з кошторисом 2012 року становить 36 мільйонів гривень. Під словосполученням "оплата праці" насправді приховано оплату бездіяльності. Адже ці 36 мільйонів передбачені для виплати 173 нардепам попереднього шостого скликання, які ще рік будуть отримувати депутатську зарплату як начебто "непрацевлаштовані". Тобто понад третина (!) депутатів, які до грудня 2012 року ходили на роботу до парламенту, зараз стверджують, що не можуть дати собі ради після втрати мандата. Прізвище цих "лузерів", які насправді й далі паразитують на державному бюджеті, апарат Верховної Ради знову відмовився розголосити на запит "Української правди". Ця благодійність щодо відставних депутатів передбачена в законі. Так, у разі, якщо колишній депутат не зможе працевлаштуватися, то все життя до пенсії він буде отримувати половину зарплати чинного депутата. І тому зараз, окрім "непрацевлаштованих" 173 депутатів минулого скликання, існує ще 55 депутатів третього (1998-2002), четвертого (2002-2006) та п'ятого скликань (2006-2007), які отримують гроші як такі, що не змогли знайти роботу. Цим 55 бідним нещасним колишнім депутатам виплачується — і буде виплачуватися до самої пенсії — половина зарплати депутата, тобто 8 712 гривень щомісяця. Якщо комусь здається, що це не так багато, то сумарно бюджет втрачає 5 мільйонів 750 тисяч гривень на рік. Загалом же утримання колишніх депутатів-ледарів чотирьох останніх скликань сягає 42 мільйонів.

	Володимир Рибак

На оплату праці чинних депутатів у кошторисі передбачено 96 мільйонів гривень, виходячи з того, що зарплата спікера Рибака — 20 240 гривень щомісяця, а рядового депутата — 17 425 гривень. Але в 2013 році повертається норма закону, за якою депутати зможуть отримувати "матеріальну допомогу" в розмірі двомісячної зарплати, тобто близько 35 тисяч гривень на душу. Цей привілей записаний в законі про статус народного депутата. У 2012-му "матеріальної допомоги" зупинили лише на один рік — це був популістський крок із начебто самообмеження депутатів у їхніх пільгах у зв'язку з проведенням парламентських виборів. Вибори завершилися, і норма знову діє. На "матдопомогу" депутатам з бюджету піде 16 мільйонів гривень. Ще у кошторисі Верховної Ради-2013 виявлено зовсім дивні речі, як, наприклад, "довічне утримання колишнього голови Верховної Ради". На це поточного року мають витратити 242 900 гривень. Обґрунтування — таємний указ Віктора Ющенка за травень 2006 року щодо довічного утримання Володимира Литвина, виданий після втрати ним посади спікера у парламенті четвертого скликання. Кошторис, який ми аналізуємо, "Українській правді" передали джерела. Офіційно ж апарат Верховної Ради відмовився озвучувати, скільки грошей передбачено на "довічне утримання колишнього голови Верховної Ради". Ще одна чорна діра кошторису Верховної Ради — це так звані депутатські. Фактично, це — друга зарплата народного обранця, яку йому виплачують для компенсації видатків, пов'язаних із депутатською діяльністю. Щомісяця на такі цілі кожен нардеп отримує 17 425 гривень. Але за жодну копійку в межах цієї суми вони не звітують — і можуть придбати як шубу дружині, так і зробити ремонт або роздати виборцям в окрузі. Загальна сума "депутатських компенсацій" в кошторисі Верховної Ради — майже дев'ятизначна: 94 мільйони 95 тисяч гривень. Без змін у кошторисі-2013 залишається розмір видатків на безкоштовні подорожі народних обранців — 26 800 гривень кожному протягом року за статтею "безоплатний проїзд депутатів у виборчі округи". Загалом на це в кошторисі передбачено 12 мільйонів 60 тисяч гривень. У парламентському кошторисі-2013 знову збереглася норма, за якою депутати забезпечили себе унікальним привілеєм, який дозволятиме їм уникати спілкування зі своїми виборцями. Стаття називається "Проходження зали офіційних делегацій". Таким чином, народний обранець уникає контакту з простим людом аж до завантаження свого недоторканого тіла у літак. Бюджет передбачає на ці потреби 765 тисяч гривень. Найабсурдніше, що цей привілей поширюється і на родичів народних слуг. Кошторисом передбачена стаття "Відшкодування користування залами офіційних делегацій членами родини депутата" в розмірі 100 тисяч гривень. Ще один парламентський привілей, явно неадекватний економічній ситуації в країні — це фінансування чартерних перельотів спікера Володимира Рибака. Так, кошторисом передбачена оренда літака для поїздок спікера по Україні в сумі 950 тисяч гривень плюс спецрейси літаком за кордон на суму 4 мільйони 580 тисяч. При цьому потребу таких видатків апарат Верховної Ради взагалі вказав у сумі 15 (!) мільйонів гривень. У той час, коли європейські лідери літають рейсовими суднами, чиновники парламенту навіть не можуть допустити подібної думки. При тому, що голова Верховної Ради Рибак — такий самий депутат, як і решта 444, і на момент виборів жодних додаткових повноважень народ йому не надавав. Ще в кошторисі залишаються кілька неадекватних статтей. Наприклад, окремо для потреб депутатів прописано гроші для "оренди приміщень в округах" — 167 гривень на місяць для кожного обранця. Стаття "оренда приміщень для зустрічей з виборцями" — ще менше, 55 гривень на місяць. Чи можна за ці гроші винайняти хоча б стілець — велика загадка. Але бюджету України ці дві статті будуть коштувати 1 мільйон 200 тисяч гривень. Також у кошторисі парламенту закладено гроші на... "джинсу", тобто підкуп засобів масової інформації. Називаються вони "Виступи депутатів на радіо, телебаченні та в пресі" та "Відшкодування коштів періодичним виданням за публікацію матеріалів депутатів". Сумарно на весь парламент за рік — 2 мільйони 500 тисяч гривень, тобто 5,5 тисячі гривень кожному депутату. Сам парламент продовжує утримувати повноцінний медіа-холдинг. Газета "Голос України" коштуватиме платникам податків 13,5 мільйона гривень. Телеканал "Рада" обійдеться бюджету в 12,4 мільйона гривень. А журнал "Віче" коштуватиме українцям 3 мільйони гривень.