Усі голови обласних державних адміністрацій, укази про призначення яких Президент України Віктор Ющенко підписав у сесійному залі парламенту 4 лютого (тоді ж була затверджена на посаду прем’єра Юлія Тимошенко), з погляду Конституції займають свої посади нелегітимно. У цьому переконаний відомий юрист, народний депутат Віктор Мусіяка, оскільки, за його словами, була порушена процедура призначення губернаторів.
У день свого затвердження нова господарка Кабміну Юлія Тимошенко у Верховній Раді подала представлення на губернаторів. А Віктор Ющенко, недовго думаючи, там же і підписав укази про призначення рекомендованих кандидатур на посаду голови адміністрації тієї або іншої області. І даремно. Адже наша Конституція передбачає зовсім інший порядок призначення губернаторів. У ст. 118 Основного Закону говориться, що глави місцевих державних адміністрацій призначаються Президентом України за представлення Кабінету Міністрів України (засідання якого з цього питання просто фізично не могло відбутися), а не прем’єр-міністра. «Щоб уникнути такого безладдя, після призначення нового складу уряду його члени відразу ж повинні були разом зібратися, обговорити кандидатури на посаду губернаторів, рекомендувати їх Президентові… І тільки потім Віктор Ющенко мав право підписати відповідні укази за представленням Кабміну», — пояснив Віктор Мусіяка. А оскільки передбачений Конституцією порядок був порушений, то, за його словами, будь-які розпорядження нових губернаторів нелегітимні. Вони не мають права звільняти працівників підконтрольних собі обладміністрацій. Звільнені ж мають право через суд вимагати свого відновлення на посаді з виплатою компенсації. При цьому Віктор Лаврентійович вважає, що нова влада може виправити сформовану ситуацію, визнавши факт порушення. Президент повинний скасувати свої укази, видані 4 лютого, і заново призначити губернаторів відповідно до норм Конституції.
