Однією з основних форм активної політики зайнятості є орієнтація безробітних і незайнятих громадян на підприємницьку діяльність. Для цього вже декілька років існує одноразова виплата допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності. Про деякі зміни, що стосуються умов виплати такої допомоги, розповідає начальник відділу організації сприяння працевлаштуванню обласного центру зайнятості Валентина Васильєва.
— Надання одноразової виплати допомоги по безробіттю для започаткування власної справи передбачено Законом «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», зокрема, його сьомою статтею. Умови і порядок надання одноразової виплати допомоги передбачені спеціальним Порядком, який затверджений наказом Міністерства праці та соціальної політики України. Щодо молоді, то законодавством передбачено, що безробітним, яким виповнилось 18 років, у разі відсутності підходящої роботи може бути виплачена допомога одноразово. Але наказ Мінпраці від 9 грудня минулого року вніс деякі зміни до цього Порядку — тепер пошук роботи безробітним, які виявили бажання започаткувати власну справу, здійснюється протягом трьох місяців з дня надання статусу безробітного. І тільки у разі її відсутності допомога по безробіттю може бути виплачена одноразово. Крім цього, умови виплати у порівнянні з минулим роком стали жорсткішими — наказом передбачено, що до настання безробіття людина не повинна бути зареєстрованим підприємцем протягом двох років. Обов’язковим є профдіагностичне обстеження здатності до підприємництва, навчання на курсах підприємців-початківців і, звичайно, рецензія на бізнес-план. У всіх центрах зайнятості створено банк даних осіб, котрі хочуть зайнятися підприємницькою діяльністю, — це люди різні за віком і професією. Але, відверто кажучи, у нас 50 відсотків із 805 громадян, які за дев’ять місяців цього року працевлаштовані саме завдяки такому виду допомоги — це молоді люди у віці до 35 років. Нічого дивного я у цьому не бачу, адже молодь у нас комунікабельніша, мобільніша, вона хоче в першу чергу працювати у малому та середньому бізнесі. — Яка сума цієї допомоги? — Середня сума цієї допомоги у нас в області становить дві тисячі гривень. Звісно, підприємці-початківці пишуть свої бізнес-плани у різних видах діяльності, але ми в першу чергу націлюємо їх бізнес на сферу побуту, особливо це стосується села та сільського господарства. За статистикою, 81 особа з тих, що отримали допомогу у 2006 році, у нас започаткувала власний бізнес саме в побуті — це і ремонт взуття, і ремонт телерадіоапаратури, це і пральні послуги, і пошиття одягу тощо. Цифра у десять відсотків від загальної кількості начебто невелика, але вона для нас доволі переконлива. Я хочу сказати, що перед тим як отримати допомогу на підприємницьку діяльність, безробітний отримує від фахівців служби зайнятості низку послуг — направлення на інформаційні та поглиблені семінари з підприємницької діяльності, навчання на курсах «Підприємець-початківець» і, звичайно, профдіагностичне обстеження — тобто ми повинні з’ясувати, чи здатна людина до підприємницької діяльності. — А хто не має права отримати цю одноразову виплату допомоги? — Порядком надання одноразової виплати допомоги по безробіттю ще й передбачені умови, коли безробітний не може бути направлений на цей вид працевлаштування. Це особи, які звільнені роботодавцем за прогул, за розкрадання майна, особи, котрі були звільнені за появу на робочому місці у нетверезому стані та ін. Крім того, якщо на безробітного, що перебував на обліку в центрі зайнятості, були накладені певні санкції — за недотримання рекомендацій, наданих спеціалістом центру зайнятості, за порушення термінів відвідування центру тощо — такій особі у подальшому теж може бути відмовлено в одноразовій виплаті допомоги по безробіттю. — Чи бувають випадки, коли людина, отримавши цю допомогу, змушена потім ці гроші повертати? — Постановою Кабінету Міністрів України, яка вийшла у квітні цього року, передбачено повернення грошей, які були виплачені одноразово. Це може статися у випадку, коли підприємець протягом шести місяців не сплачував податків або протягом цього ж терміну офіційно зареєстрував факт припинення підприємницької діяльності. Державний центр зайнятості вже розробив порядок повернення грошей, але, на щастя, жоден з тих, хто скористався в області цією допомогою, не порушив умови, на яких він її отримав. Будемо сподіватися, що так буде і надалі.
