Тариф не зросте, але норми та нормативи потрібно переглядати

Одразу сім питань порядку денного чергової сесії Рівненської обласної ради, яка має відбутися 6 вересня, стосуються комунального підприємства «Рівнеоблводоканал». Причому два з них -безпосередньо складової тарифу.

Не маєш лічильника — платиш більше

Мова йде про проекти рішень, якими пропонується затвердити нові норми споживання води абонентам «Рівнеоблводоканалу» та поточні індивідуальні технологічні нормативи використання питної води самим підприємством. Обидва питання, запевняють на водопостачальному підприємстві, є суто технічними і їх потрібно прийняти, щоб мати точні науково обґрунтовані обрахунки своєї економічної діяльності. Тож до подорожчання вартості самих послуг це не призведе. Хоча частині споживачів таки доведеться платити більше. Зокрема тим, хто немає лічильника. Норми споживання води абонентами переглядали у 2012 році, — пояснює директор «Рівнеоблводоканалу» Андрій Карауш. — Та й були вони узагальненими — що для Рівного, що для Гощі, що для сільських населених пунктів. Нові ж, які розробило державне підприємство «Науково-дослідний та конструкторсько-технологічний інститут міського господарства», враховують особливості кожного населеного пункту. Водоспоживання залежить від ступеня благоустрою населеного пункту та його житлового фонду, також враховують кліматичні умови, потужність джерела водопостачання, поверховість забудови, культурні традиції та інші місцеві умови. Враховується також те, що воду використовують нерівномірно як в окремі години доби, так і пори року. Також враховують якість питної води, що надходить до мережі, типи та технічний стан водорозбірної арматури, величину вільного напору перед арматурою, чисельність населення, рівень оснащеності квартир приладами обліку. Я бачите факторів впливу на водоспоживання є дуже багато. З нормами в цифрах всі бажаючі можуть ознайомитись на сайті обласної ради, де опубліковані проекти рішень. За підрахунками спеціалістів, мешканці багатоквартирних будинків, для прикладу, з водопроводом, каналізацією, ванною та газова колонкою, споживали на добу на одну особу 225 літрів води. Тепер для мешканців Рівного норма складатиме 260 літрів на одну особу. А для мешканців Гощі чи Квасилова цей показник буде меншим — 245 літрів. Фахівці інституту врахували багато чинників впливу на водоспоживання, в тому числі й ті, які раніше не брали до уваги, вивели за останні три роки щомісячну норму споживання води. Результати показали, що кількість води, яку використовують, збільшилася. І ця тенденція стосується не лише споживачів «Рівнеоблводоканалу», а й решти областей. Щоправда, в Рівному це зростання порівняно із сусідніми обласними центрами несуттєве. Для прикладу, якщо за новими обрахунками в рівненських багатоквартирних будинках з водопроводом і каналізацією норма споживання води на одну особу на добу тепер становитиме 260 літрів, то у Львові цей показник на 20 літрів більший. У Тернополі, який по кількості населення майже такий самий, як і Рівне, — 300 літрів на добу для однієї особи. У будинках із водопроводом, каналізацією та централізованим гарячим водопостачанням у Рівному норма споживання води на одну особу на добу тепер становитиме 245 літрів, у Львові — 280, в Тернополі — 300, Чернігові — 260, Хмельницькому — 250. До слова, на сьогодні лише 20% рівнян досі не встановили квартирні лічильники на воду, більшість із них живуть в багатоквартирних будинках. Саме цій категорії споживачів доведеться платити вже за новими нормами. Для решти розрахунки проводитимуться за показниками їхніх приладів обліку.

Чим «старші» труби, тим витікає більше води

Тепер щодо індивідуальних технологічних нормативів використання питної води (ІТНВПВ). По-простому, втрат і витрат води, які виникають на різних стадіях виробництва і подачі питної води, а також збору і очищення стічних вод. Іншими словами — скільки потрібно витратити та втратити води, для того щоб подати в мережу якісну питну воду, що відповідає санітарним нормам. Витрати — це та кількість води, яку підприємство має затрати для того, щоб подати якісну воду споживачу. Вода витрачається на знезалізнення, на промивку водопровідних мереж, резервуарів, планову дезінфекцію тощо. Із обрахунком втрат, зокрема прихованих витоків, незаконними врізками, крадіжками, витратами на пожежогасіння, різницями в класі точності засобів обліку дещо складніше, але теж є відповідна методика. Спеціалісти вивчають, наскільки зношені труби, скільки аварій ставалося на тих чи інших ділянках за певний проміжок часу, витрати на пожежогасіння за попередній період, кількість засобів обліку та інше. На «Рівнеоблводоканалі» кажуть, що працюють над зменшенням втрат води. Втім, досягнути у цьому нульового показника, як показує світовий досвід, неможливо. Рівень технологічних витрат води та їх втрат розраховуються по існуючому нормативному документу — індивідуальні технологічні нормативи використання питної води (ІТНВПВ). Розрахунок цей і встановлення проводиться постановою НКРЕКП для кожного ліцензіата окремо. Крім того, змінилася і сама методика обрахунку. Раніше рахували лише за кількістю, яку подали споживачам. Тепер же обраховують на всіх стадіях. Починаючи від підйому води зі свердловин, очистки, транспортування та подачі рівнянам. Втрати і витрати води, відповідно до наказу Державного комітету з питань ЖКГ, водопостачальні підприємства також зобов'язані переглядати кожні п'ять років, або якщо кількість водопровідних споруд, які знаходяться на балансі підприємства, збільшилася на 10%. У нас за останні кілька років протяжність водопроводів збільшилася на 16%, каналізаційних мереж на — 12%. Додались також фільтраційні установки, свердловини, башти, — продовжує пан Карауш. — Бо нам передали на баланс водопроводи кількох населених пунктів. Зокрема, Малинівки, Синіва, Грушвиці Першої та Грушвиці Другої, Вересневого. Крім того, тепер обслуговуємо територію колишнього плодорозсадника та тиннівської школи. З централізованою каналізацією тепер майже все «Царське село», мережі якого ми також обслуговуємо. У загальному, за цей час нам додалося на обслуговування близько 100 кілометрів мереж. Якщо зі збільшенням протяжності водопровідних та каналізаційних мереж витрати води будуть тільки зростати, то показник втрат, кажуть на підприємстві, можна було б зменшити. Але якби ці мережі були у нормальному стані. Натомість із 700 кілометрів водопровідних, близько 500 каналізаційних мереж більшість вже зношені і відпрацювали свій термін експлуатації по другому-третьому колу. Тож цілком логічно, що витрати і втрати води будуть більші. Нам потрібно щороку міняти щонайменше по 25 кілометрів труб, — пояснює директор. — Натомість торік поміняли трохи більше кілометра, бо на решту немає коштів. Для прикладу, лише заміна магістрального водопроводу діаметром 700 міліметрів на вулиці Відінській обійдеться в 5-6 мільйонів гривень. А це бюджет всіх амортизаційних витрат, які включають в себе і обслуговування транспорту, і поточні ремонти водопровідних та каналізаційних мереж підприємства на цілий рік. Після погодження ІТНВПВ на обласній раді, вони будуть затверджуватись вже безпосередньо Національною комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг — так вимагає нова методика. До речі, обсяги втрат і витрат води, окрім місцевого водоканалу, переглянули і решта водопостачальних підприємств країни. І у нас він, навіть з врахуванням того, що вода транспортується до обласного центру за 30 кілометрів — із Горбакова, відносно не високий. Навіть у Луцьку, де водозабір знаходиться в межах міста, цей показник приблизно такий самий, як і в Рівному. Для прикладу, якщо в Рівному ІТНВПВ становить 348,11 куб. м?/?1000 куб м, то у Львові — 354,87; Житомирі — 370,29; Кропивницькому — 384,97; в Івано-Франківську — 411,6; Чернівцях 420,6; З огляду на те, що втрати і витрати води є однією зі складових тарифу, то з його зміною мала би змінитися і сама вартість послуг водопостачального підприємства. Втім, як зазначили на «Рівнеоблводоканалі», мова про збільшення тарифів наразі не йде. Даний ІТНВПВ буде врахований лише при формуванні наступного тарифу, після затвердження на відкритому засіданні НКРЕКП. На обласному водопостачальному підприємстві прогнозують, що це буде тариф вже наступного року.