Документ ініційований Міністерством оборони України та спрямований на усунення організаційних і правових проблем у роботі територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП), що загострилися після адмінреформи 2020 року та в умовах воєнного стану.
Що пропонують
Законопроєкт передбачає створення селищних ТЦК та СП на базі вже існуючих відокремлених відділів районних центрів. Їм планують надати статус юридичних осіб і повноцінні управлінські повноваження. Для цього у законодавстві пропонують замінити формулювання «міські» на «міські, селищні» та закріпити за новими центрами компетенції, аналогічні районним і міським ТЦК.
Чому виникла потреба
Наразі в Україні діє 344 відокремлені відділи ТЦК та СП, які не мають юридичного статусу. Їхні керівники не можуть самостійно ухвалювати рішення, видавати довідки, оформлювати призов чи розглядати адміністративні правопорушення. Через це більшість питань доводиться погоджувати в районних центрах, що часто розташовані за 40–80 кілометрів від місця проживання громадян.
Це створює додаткове навантаження на систему та уповільнює мобілізаційні процеси.
Які зміни відчують громадяни
У разі ухвалення закону селищні ТЦК зможуть:
- самостійно працювати з Єдиним державним реєстром призовників і військовозобов’язаних;
- ухвалювати рішення в межах своєї компетенції без постійного погодження з районом;
- оперативніше надавати довідки, оформлювати відстрочки та інші адміністративні й соціальні послуги.
- У Міноборони прогнозують, що це спростить процедури для населення та розвантажить районні ТЦК.
Реакція депутата
Народний депутат Олександр Федієнко спростував поширені в соцмережах твердження про нібито масове відкриття ТЦК у кожному населеному пункті.
За його словами, законопроєкт не передбачає створення центрів у кожному місті чи селі, а лише врегульовує статус уже існуючих підрозділів.
«Коротко: ні, не в кожному місті й не в кожному селі. Йдеться про те, щоб люди не їздили за 40–80 кілометрів у районний центр для вирішення базових питань», — наголосив Федієнко.
Він також застеріг про можливі корупційні ризики на місцевому рівні та зазначив, що законопроєкт ще не розглядав профільний комітет, а робота над ним лише розпочинається.
Фінанси і строки
Реалізація законопроєкту не потребує додаткових коштів із держбюджету. У разі ухвалення він набере чинності наступного дня після опублікування, а Кабінет Міністрів матиме три місяці, щоб привести підзаконні акти у відповідність до нових норм.
Законопроєкт №14320 може стати черговим кроком до адаптації системи військового управління до реалій воєнного часу та наближення державних сервісів до громад.
