З понад 60 територіальних громад, які мали би утворити на Рівненщині, добровільно об’єдналася наразі лише третина. Решта або не поспішає, або відкрито конфліктує навколо питання про створення ОТГ. Кілька тижнів тому чергова суперечка виникла у Мирненській сільраді на Костопільщині.
У Мирненській сільраді – 16 депутатів. Приблизно половина підтримує ідею об’єднання з Костополем, інша – з Малою Любашею. Останні зібрали більше 700 підписів мешканців, які хочуть приєднання з Костополем, та передали звернення до обласної влади. - У липні 2015 року сільська рада попереднього скликання прийняла рішення про об’єднання з Малою Любашею, але не було обговорення у громаді, - розповідає депутатка нинішнього скликання Мирненської сільради Алла Мишкевич. – Сільський голова тоді агітував за об’єднання з Малою Любашею, говорив, що центр буде у Мирному, але ж це зовсім не так. Перспективний план передбачає після об’єднання утворення Малолюбашанської сільської територіальної громади з центром у Малій Любаші. Окрім того, люди на той час ще були у роздумах про об’єднання, а нині більшість підтримує ідею приєднання до Костополя. Це логічніше. Ми – близько райцентру, багато людей там працює, хороше транспортне сполучення. А якщо центр громади буде у Малій Любаші, нам доведеться їхати до Костополя, а там пересідати на іншу маршрутку. З людьми про об’єднання наразі взагалі не говорять. 7 травня наш районний депутат звітував про свою діяльність і скликав збори. На них випадково прозвучала тема об’єднання, тоді всі і дізналися, що до нас ще хоче приєднуватися Мащанська сільрада. Але у Мащі принаймні людей збирали, запитували, з ким вони хочуть бути у майбутньому. А наш сільський голова не чує протилежної думки, обдурює, що у разі приєднання до Костополя людям доведеться платити більше за землю. Написали звернення до ОДА, аби там почули думку громади. Окрім того, подаватимемо заяви до правоохоронних органів за порушення законодавства: у 2015 році, коли депутати голосували за об’єднання з Малою Любашею, не була дотримана процедура добровільного об’єднання громад – думкою людей не поцікавилися. Мирненський сільський голова Петро Корнійчук переконує у зворотному. За його словами, мирненці не хочуть до Костополя. - Підписи збирають депутати, які працюють у школі, - зазначає пан Корнійчук. – Вони не хочуть об’єднуватися з Малою Любашею, бо на виборах оберуть головою громади, швидше всього, Віктора Талащука (колишній голова районної ради – ред.), який балотуватиметься від Малої Любаші і з яким у них конфлікт. Коли 7 травня на зборах намагалися говорити за об’єднання з Костополем, люди почали розходитися. Як на мене, це вже свідчить, що вони не хочуть до міста. Окрім того, частину підписів за приєднання до Костополя зібрали обманом. Деяким людям казали, що це я прошу підписати, інші підписували листки на зборах, думаючи, що так фіксують свою присутність. А у 2015 році обговорення було. Питання постійно піднімав на концертах, які у клубі проводили, бо так на збори зібрати людей важко. Я виступаю за об’єднання з Малою Любашею та Мащою, ґрунтуючись на досвіді Польщі. Там села, які приєдналися до міст, нині у значно гіршому становищі, аніж ті, які об’єднувалися між собою. Наша сільрада – самодостатня, так само Малолюбашанська. Окрім Мащанської сільради, до нас не проти приєднатися ще кілька, назв яких поки не озвучуватиму. Ми створимо найпотужнішу і показову громаду на Костопільщині. А з Костополя до нас навіть ніхто не приїздив говорити про об’єднання. Якби хотіли нас бачити у себе, то принаймні пропозицію надіслали б. Наразі у перспективному плані формування територіальних громад Рівненської області передбачено, що Мирненська сільрада має увійти до Малолюбашанської ОТГ. Проте за словами керівника Рівненського центру розвитку місцевого самоврядування Руслана Сивого, якщо мешканці Мирного справді хотітимуть об’єднатися з Костополем, до плану внесуть зміни. - Але потрібне офіційне звернення, тоді обласна робоча група візьметься за розгляд питання, можливо, навіть на засіданні наприкінці травня, - зазначає п.Сивий. – Рішення сільради за 2015 рік можна скасувати, але зробити це може лише сама сільрада. Багато рад на Рівненщині, до речі, поновлюють свої рішення щодо об’єднання, знову опитують людей – і це правильно. Думка мешканців за два роки могла суттєво змінитися. Я підтримую ідею об’єднання Мирного та Костополя, це розумний варіант, але вирішувати громаді, поки триває процес добровільного об’єднання. А якщо селяни хочуть до Костополя, а голова сільради проти, значить, громада не впливає на обраного голову. Заступник голови Рівненської ОДА Ігор Тимошенко зазначає, що раніше питання про приєднання Мирного до Костополя не підіймали. Додає, що недавно тільки запрацювала робоча група щодо створення Малолюбашанської ОТГ, тож ще триватиме процес обговорення у селах, а потім сільради повинні будуть ухвалити рішення про об’єднання. - Якщо Мирненська сільрада вирішить об’єднуватися з Костополем, ми не заперечуватимемо, - зазначає Ігор Тимошенко. – Але впливати на процес не можемо. Ми лише керуємося документами, які надходять нам від громад. Депутат облради Юрій Шарманський, у чий округ входить Мирне, зазначає, що спершу теж підтримував об’єднання Мирненської та Малолюбашанської сільрад, але оскільки селяни хочуть до Костополя, підтримає їхню позицію. - Держава дала два роки на добровільне об'єднання. У 2018 варто очікувати примусового об'єднання відповідно до затверджених перспективних планів, - говорить депутат. – У Мирному трапилася дуже прикра ситуація: людям не пояснили, як вони будуть жити і що будуть мати після об'єднання. Як наслідок, більша частина Мирненської сільської ради висловилася проти об'єднання з Малою Любашею і виявила бажання приєднатися до Костополя. Як на мене, сільрада має ухвалити рішення про приєднання до Костополя, якщо цього хоче громада. Проте проблема, що більшість депутатів не хочуть. Знаю, що люди розпочали процедуру відкликання депутатів сільської ради, вже збирають підписи. Процедура, до речі, реальна. Тим більше, уже є такі прецеденти у селах Синиця на Київщині та Лисиничі на Львівщині. Інша справа, чи чекають мирненців у Костополі... Там також процес стоїть на місці. До слова, міський голова Костополя Євгеній Денисюк зазначає, що з Мирного до них не зверталися, а тому міська рада питання про такий формат об’єднання ще навіть не розглядала. «Вирішуватимуть міські депутати», - коротко резюмував п.Денисюк. Між іншим, подейкували, що цього року може завершитися процес добровільного об’єднання громад у країні, тож ті, що не встигли визначитися, будуть об’єднані примусово за планом «зверху». Прем’єр-міністр України Володимир Гройсман це заперечував, зазначаючи, що добровільність – єдиний шлях наразі. Додамо також, що перевага ОТГ, які вже створені, - у додатковому фінансуванні, яке отримують на свій розвиток.
Алла САДОВНИК.
