Допомога малозабезпеченим сім’ям

Мало хто знає, що основні одержувачі допомоги з малозабезпеченості — багатодітні сім’ї, тому положення нового Закону «Про внесення змін до статті 15 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям», які уже набули чинності, у першу чергу позначаться на доходах саме таких сімей. Адже документ у 2011 році ввів доплати для дітей у віці від трьох до 18 років.

У тому, що саме змінилося в державній підтримці малозабезпечених сімей, допомогла розібратися заступник директора Департаменту державного соціального захисту населення Міністерства соціальної політики України Надія Рязанова.

”Допомога виплачується всім сім’ям, у яких доход виявиться нижчим за гарантований мінімум” — Надіє Григорівно, які сім’ї одержують допомогу з малозабезпеченості? — Правильно вона називається «допомога малозабезпеченим сім’ям» і виплачується всім сім’ям, у яких доход виявиться нижчим за гарантований мінімум. — Що за мінімум? — Сума гарантованих мінімумів для кожного члена сім’ї. — Скільки це в гривнях? — Конкретна цифра залежить від прожиткового мінімуму і категорії. Так, для працюючих людей гарантований мінімум становить 21% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб. З 1 січня — 197 гривень 61 копійку. Для пенсіонерів та інвалідів — 75% прожиткового мінімуму для непрацездатних. З 1 січня — 562 гривні 50 копійок. Для дітей — 50% прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку. Крім того, гарантований мінімум додатково збільшується в такій сім’ї на 10% на кожну дитину у віці до 18 років. А для дітей у віці до 18 років, яких виховує самотня мати або батько або ж у яких один або обоє батьків інваліди I або II групи, — на 20%. Оскільки прожитковий мінімум протягом року буде зростати, зміниться і гарантований мінімум (див. таблицю — Авт.). — Які складні підрахунки. А давайте розберемося на якому-небудь прикладі... — Добре. Наприклад, сім’я складається з працездатної матері, батька-пенсіонера і п’ятьох дітей: трьох, п’яти, восьми, чотирнадцяти і шістнадцяти років. Гарантований мінімум для такої сім’ї розраховують шляхом додавання семи показників: мінімуму, встановленого для працездатної матері (з 1 січня — 197 гривень 61 копійка), мінімуму для непрацездатного батька (562 гривні 50 копійок), двох мінімумів для дітей до шести років (448 гривень 80 копійок) і трьох мінімумів для дітей від шести до вісімнадцяти років (537 гривень 35 копійок). У підсумку ми одержимо суму 3 269 гривень 76 копійок. Це і буде гарантований мінімум для такої сім’ї. — Виходить, якщо доходи сім’ї нижчі 3 269 гривень 76 копійок, то вона одержить право на допомогу? — Так. Причому сума допомоги не стабільна величина. Вона становить різницю між гарантованим мінімумом для сім’ї, яка претендує на виплату, (у нашому прикладі 3 269 гривень 76 копійок) і її середньомісячним доходом за попередні шість місяців. Допустимо, батьку виплачують пенсію в розмірі 1000 гривень. Мати одержує зарплату 1500 гривень. Таким чином, їхній середньомісячний дохід — 2 500 гривень. А гарантований мінімум для цієї сім’ї (як ми вже підрахували) становить 3 269 гривень 76 копійок. Отже, сім’я повинна отримувати державну соціальну допомогу в розмірі: 3269 гривень 76 копійок (гарантований мінімум) — 2500 гривень (дохід сім’ї) = 769 гривень 76 копійок. — Зрозуміло. — І це ще не все. У 2011 році відповідно до нового закону розмір соціальної допомоги на кожну дитину у віці від трьох до тринадцяти років збільшується на 60 гривень, а від тринадцяти до вісімнадцяти років — на 100 гривень. — Це те, що ввів новий закон? — Так. Таким чином, до суми допомоги нашій сім’ї додадуться три виплати по 60 гривень і дві по 100 гривень. І загальний розмір допомоги становитиме вже не 769 гривень 76 копійок, а 1149 гривень 76 копійок.

”Через шість місяців знову необхідно підтвердити своє право на виплати” — Що потрібно зробити для одержання державної допомоги? — Повнолітній представник сім’ї повинен прийти в районне управління праці і соціального захисту населення і заповнити єдину заяву. У ньому людина дає письмову згоду на перевірку всіх наданих нею відомостей. Одночасно варто подати документи, які підтверджують особу заявника, суму доходів, які сім’я одержувала за шість місяців до звернення (довідки про зарплату з місця роботи, про стипендії з вузу, про виплачену суму допомоги з безробіття з Державного центру зайнятості, про розмір пенсії з органів Пенсійного фонду), а також наявність земельного паю, якщо такий є, і так далі. Рішення про призначення державної допомоги або відмову приймають протягом десяти днів з моменту подачі всіх необхідних документів. — А що, сім’ї можуть відмовити? — Відмовити в призначенні соціальної допомоги можуть сім’ї, яка володіє більш ніж однією квартирою або будинком, якщо загальна площа житла перевищує норму — 21 квадратний метр на людину плюс 10,5 квадратних метра на сім’ю (виняток становлять дачні будиночки), має два (або більше) автомобілі, (за винятком автомобілів, наданих органами соціального захисту; в основному це автомобілі для інвалідів I групи з захворюваннями опорно-рухового апарату) або ж протягом останнього року зробила покупку на суму, яка перевищує десятикратну величину прожиткового мінімуму для сім’ї, тобто придбала нову квартиру, автомобіль, дорогу техніку або меблі. — Але як це перевірять? — Усе своє майно людина вказує в декларації, яку заповнює разом із заявою. Вартість квартири й автомобіля, а також дати їхнього придбання перевіряють за договорами купівлі-продажу, а ціну і час купівлі побутової техніки або меблів — за паспортом товару. У цілому рішення про призначення допомоги або відмову в ній приймають після ретельного вивчення ситуації з урахуванням всіх обставин. — На який термін надається допомога? — Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям призначається на півроку. І через шість місяців сім’я знову повинна підтвердити своє право на виплати.

ГАРАНТОВАНИЙ МІНІМУМ У 2011 РОЦІ (для визначення права малозабезпеченої сім’ї на державну допомогу)