— Якщо у серпні в області було офіційно працевлаштовано більше чотирьох тисяч осіб, то у вересні — 6200, — розповідає Юрій Наконечний. — У жовтні ми здійснили 48 перевірок і виявили 83 працівників, які працювали без належного оформлення. На роботодавців було накладено штрафні санкції. Зважаючи, що за кожного непрацевлаштованого потрібно сплатити 111,2 тис. грн., підприємцям краще з людиною одразу оформляти трудовий договір, а не чекати, поки прийдуть інспектори.
— Роботодавці уже сплатили штрафи?
— Є спеціальна процедура: 10 днів надано інспекторам на прийняття рішення, потім вони складають постанову, яку роботодавець може оскаржити у суді. Нам постійно надходять позови, ми відстоюємо правомірність наших рішень і більшість справ виграємо. Тим паче, вже є позиція Верховного Суду щодо цивільно-правових договорів, якими часто роботодавці намагалися приховати звичайні трудові відносини. Таких роботодавців, які б сплатили великі суми штрафів самостійно, немає. Проте є стягнення до бюджету через виконавчу службу. Наразі це 200 тис. грн. Хоча з початку року ми наклали штрафів на 31 млн. грн.
— Інспектори Держпраці, знайшовши порушення, у всіх випадках штрафують?
— У трьох напрямах нашої роботи передбачено лише штрафні санкції: якщо є неоформлені трудові відносини, заборгованість із заробітної плати та недотримання мінімальних гарантій в оплаті праці. Щодо інших порушень трудового законодавства, то якщо роботодавець після винесеного припису помилки виправить, на нього штраф не накладатимуть. Це стосується, до прикладу, неточності у документації, невиплати коштів працівникам терміном до одного місяця.
— Які підприємства перевіряєте у першу чергу?
— На початку року ми визначили галузі, де найбільша кількість офіційно не працевлаштованих: розважальні центри, заклади громадського харчування, будівельна галузь. У вересні, коли тривала ще роз’яснювальна робота, також намагалися охопити ринки, зокрема і в райцентрах.
— А якщо йдеться про сімейний бізнес? Наприклад, чоловік чи дружина є підприємцями та утримують магазин, а у ньому працює і подружжя, і діти, але без офіційного працевлаштування. На такого підприємця також накладатимете штраф?
— У нас уже була дискусія щодо цього, бо мали конкретний приклад після перевірки. Але я пояснював своїм працівникам: законодавство не має винятків. Якщо одна особа на користь іншої виконує трудову функцію, вона має бути працевлаштована, незалежно від родинних зв’язків.
— За стажерів або ж новачків, яких ще хочуть перевірити і офіційно не працевлаштували, ви також штрафуватимете?
— Навіть якщо роботодавець встановлює випробувальний термін, він має оформити з людиною трудовий договір. Якщо йдеться про стажування від вишу, то повинне бути офіційне направлення навчального закладу. І стажування, і випробувальний термін повинні оплачуватися. Щомісяця ми отримуємо по кілька звернень, що за випробувальний термін людям не заплатили. У більшості випадків допомогти отримати кошти доволі складно, адже інспектору, який потрапляє на підприємство десь за місяць після скарги, важко встановити, чи людина там справді працювала. Хоча, варто зазначити, є зловживання і з боку працівників. Наприклад, після звільнення дехто зумисне відмовляється забирати розрахункові та трудову книжку, щоб потім притягнути роботодавця до відповідальності за невчасну процедуру розрахунку. Є також випадки, коли самі працівники просять роботодавців не оформляти з ними трудові відносини належним чином, щоб не втратити соцдопомогу чи пільги. Відповідальності працівників у таких випадках, на жаль, законодавство не передбачає.
— Підприємці можуть не пустити інспекторів Держпраці?
— Законодавство вимагає від роботодавців надавати інспекторам допуск у будь-яку пору доби, якщо підприємство, наприклад, працює у кілька змін. За вчинення перешкод передбачена фінансова відповідальність — 372 тис. грн. штрафу.
— Вашим інспекторам часто пропонують хабарі?
— Один інцидент був, наразі відкрито кримінальне провадження щодо одного інспектора і триває досудове розслідування. У переважній більшості своїх працівників я впевнений.
— Ви попереджаєте підприємців про перевірку?
— Законодавство не вимагає попереджати про інспекційне відвідування. Ми йдемо на підприємство, отримуючи або скаргу від працівників, або завдяки аналізу інформації з відкритих джерел чи від Пенсійного фонду та ДФС. Окрім того, на нашому сайті є «червона кнопка», натиснувши на яку будь-хто може залишити повідомлення про недобросовісного роботодавця. Залежно від розміру підприємства і кількості працівників, перевіряти його можуть один-п’ять інспекторів. Зазвичай інспекційне відвідування триває два-три дні.
Алла САДОВНИК.
