Майже три роки пропрацювавши за “голим окладом”, працівники центру, що на вулиці 16 Липня у Рівному, написали скаргу голові ОДА, в якій заявили — керівництво не доплачує їм зарплату. Після скарги цей центр, який підпорядковується обласному департаменту соцзахисту населення, взявся перевіряти сектор внутрішнього аудиту ОДА.
Тарас Мельник, завідувач сектора внутрішнього аудиту, розповідає про результати роботи:
— Ми зробили аудит нарахування заробітних плат з 2013 по вересень 2015 року і знайшли порушення. Працівникам у березні 2013 року припинили нараховувати індексацію заробітних плат. І це було неправомірно. Керівництво центру зняло індексації у зв’язку з тим, що встановило надбавки “за високі досягнення праці”, мовляв, таким чином доходи працівників зросли. Але ця надбавка не є постійною складовою зарплат, її то нараховували у різних розмірах, то не виплачували зовсім. А згідно із законодавством, якщо в країні є інфляція, то доходи працівників підлягають індексації.
Внаслідок економії керівництво центру отримало змогу нараховувати собі премії значних розмірів. Директор, його заступники та ще декілька обраних людей з центру щомісяця отримували премії по 400-800% від посадового окладу, в той час як 115 інших працівників — 10-30% від окладу і то тільки чотири рази на рік. Наведу приклад: посадовий оклад директора центру — близько 2500 грн., нарахувавши собі високий відсоток премії, він отримував у місяць на 10-15 тис. грн. більше. А розмір премій впливає також на виплату матеріальної допомоги та оздоровчих. Керівництво центру отримувало по 20-25 тис. матдопомоги, а працівники — 1300-1500 грн.
Премії директору центру та його заступникам, за законом, повинні були нараховувати тільки за наказом директора обласного департаменту соцзахисту Ольги Підкидач. Такі накази були, проте у них, попри вимогу законодавства, не було вказано ні суми премій, ні відсотків. Таким чином, керівник центру сам визначав суми, а це порушення закону про протидію та запобігання корупції. З боку Ольги Підкидач також було порушенням видавати накази про преміювання без вказування розміру премій. Подібні накази вона видавала на усі підпорядковані департаменту комунальні заклади.
Тільки у 2013-2014 роках, за нашими підрахунками, директору та заступникам центру зайво виплатили близько 100 тис. грн. матеріальної допомоги. Окрім того, потрібно повернути щонайменше 72 тис. грн. виплачених їм премій. Це можна зробити. Справа у тім, що директор писав прохання до департаменту преміювати себе і заступників у розмірі посадового окладу, тобто таку суму мали б і виплачувати, а не більшу.
Щодо індексації заробітної плати працівникам, то цього року її знову почали нараховувати, проте сума не відповідає реальності. Останній раз розмір посадового окладу в центрі збільшували у 2008 році, з того часу зарплата працівників за рахунок індексації мала б збільшитися на близько 2000 грн., натомість зросла тільки на 120 грн. Центр не має коштів, аби виплатити працівникам належне, тож потрібне додаткове фінансування з обласного бюджету.
Після оприлюдненої інформації про фінансові порушення у центрі з нарахування та здійснення соціальних виплат його директор Олександр Юзвак, який пропрацював на посаді 6 років, написав заяву на звільнення “за згодою сторін”. Матеріали внутрішнього аудиту голова ОДА Віталій Чугунніков передав в управління СБУ. Якщо правоохоронці справу доведуть до завершення, пану Юзваку доведеться повернути тисячі гривень державі, а заодно він може понести кримінальну відповідальність. Але зважаючи на те, як просуваються кримінальні справи щодо навіть тих чиновників, які були затримані на хабарах, ймовірність суворого покарання для пана Юзвака невелика.
Зазначимо, що директорка обласного департаменту соцзахисту Ольга Підкидач, яку підозрюють у корупційній діяльності і яка була затримана на хабарі у 9 тис. грн., наразі повідомлена про звільнення. Проте поки що вона на лікарняному, а тому офіційного наказу ще немає.
