197 дітей нашої області перебувають нині на обліку на всиновлення, з них 42 поповнили список лише за цей рік. Остання цифра дещо менша, ніж у попередні роки, адже, як правило, щорічно до списку на всиновлення додається близько 60 нових дитячих імен. Бажаючих всиновити малюка на Рівенщині майже у десять разів менше: лише 21 сім’я цього року звернулася з таким проханням до місцевих управлінь освіти (для порівняння: торік 39).
Іноземці частіше за українців виявляють бажання всиновити наших дітей 197 дітей нашої області перебувають нині на обліку на всиновлення, з них 42 поповнили список лише за цей рік. Остання цифра дещо менша, ніж у попередні роки, адже, як правило, щорічно до списку на всиновлення додається близько 60 нових дитячих імен. Бажаючих всиновити малюка на Рівенщині майже у десять разів менше: лише 21 сім’я цього року звернулася з таким проханням до місцевих управлінь освіти (для порівняння: торік 39). Причому, серед них — не лише бездітні сім’ї. Як правило, стверджує консультант обласного управління освіти Тетяна Бурка, мешканці нашої області прагнуть брати на виховання лише здорових дітей, причому дівчаток до трьох років. Тому саме у цієї категорії малюків найбільше шансів знайти названих батьків. Втім, не лише вік, стать і рівень здоров’я стають критерієм відбору малюків. Оскільки деякі з названих батьків намагаються зберегти таємницю всиновлення, то шукають малюків, які хоча б трохи були схожими на них. Тому вибирають дітей за кольором волосся, очей, зовнішніми озаками тощо. Буває, що підібрана за анкетами дитина не впадає у вічі при відвідуванні сирітського закладу, і бажаючі всиновити малюка зупиняють свій вибір на іншій кандидатурі, яка чимось їм сподобалася. Значно частіше виявляють бажання стати батьками українських дітей іноземці. Щомісячно у всеукраїнському центрі усиновлення реєструється близько 300 заяв від громадян інших держав. І торік, приміром, семеро малюків з Рівенщини, а цього року ще четверо, потрапили на виховання в сім’ї США, Італії, Іспанії, Німеччини. Якщо українці беруть на всиновлення здебільшого здорових дітей, то іноземцям, навпаки, пропонують хворих малюків або тих здорових, для яких за рік перебування на обліку у Всеукраїнському центрі усиновлення не знайшлося усиновителів на батьківщині. Рідко, коли здоров’ю дитини загрожує небезпека і врятувати може лише лікування за кордоном, її дозволяють усиновити негайно без обов’язкового річного очікування. Інколи усиновлення скасовується. Так, у нашій області цього року був випадок, що дитину повернули від усиновителів за жорстоке поводження з нею. В другому випадку малюка від названих батьків забрала, взявшись за розум, і поновивши батьківські права, сама мама. Коли постає питання про скасування усиновлення, спеціалісти органів опіки обов’язково з’ясовують ситуацію, яка спонукала до цього. І, якщо у ній немає вини названих батьків, надають їм можливість знайти іншу кандидатуру на всиновлення.
Всиновлювати малюків можна лише з двомісячного віку Цього року в пологових будинках області від дітей відмовилися семеро матерів. І хоч саме у немовлят найбільше шансів потрапити на виховання в сім’ю, за законодавством їх дозволяється всиновлювати лише з двох місяців. Верхня вікова межа всиновлюваних обмежується 18 роками. Втім, з інтернатів, куди потрапляє дитина після дитбудинку, тобто після досягнення шестирічного віку, на виховання майже не беруть. Приміром, торік з 38 всиновлених дітей лише двоє були зі школи-інтернату. Загалом же шлях анкети дитини, яка перебуває на обліку на всиновлення, такий: місяць вона перебуває в районному чи міському управлінні освіти, якщо не знаходить усиновителів, ще місяць вона знаходиться в обласному управлінні, потім — направляється до Києва. Якщо за рік для малюка не знаходиться батьків в Україні, тоді анкету пропонують переглянути іноземним усиновителям. Для того, щоб випадково дитина не потрапила в погані умови чи до людей з аморальною поведінкою, спеціалісти органів опіки протягом трьох років після всиновлення відвідують цих дітей удома, в школі тощо. Малюками, всиновленими за кордон, опікуються представники консульства нашої держави чи дипломатичного представництва.
Щоб стати усиновителем, потрібно буде представити довідку про несудимість Проблем з усиновленням дитини в нашій області немає. В управліннях освіти радіють кожній людині, яка зважується на такий відповідальний крок. Щоб стати названими батьками, потрібно лише зібрати необхідні документи і звернутися з ними в управління освіти за місцем проживання. За десять днів працівники управління з’ясовують, чи можна давати заявникам на виховання дитину. Якщо перешкод для цього не виявиться, підбирають дитину за анкетами і дають усиновителям направлення до сирітського закладу. Після вибору ними кандидатури на усиновлення очікують судового рішення про надання батьківських прав. Якщо люди, які хочуть всиновити дитину, не можуть вибрати малюка в своєму районі чи місті, вони можуть звернутися до обласного управління освіти і шукати кандидатуру на всиновлення по всій області. Якщо ж і тут не вдасться задовольнити їхні побажання, тоді їх направляють у Київ до Центру з всиновлення дітей при Міністерстві освіти і науки України, де зібрано інформацію про всіх дітей України, які перебувають там на централізованому обліку. Так, цього року мешканці Рівенщини за допомогою центру вибрали кілька дітей з інших областей України. У свою чергу двоє сімей з інших областей всиновили рівенських дітей. Втім, бажаючі взяти на виховання дитину можуть спокійнісінько обминути всі ці інстанції й звертатися безпосередньо у Київ. Щодо документів, які потрібні, щоб стати названими батьками, то їх не так і багато: заява, довідка про зарплату (її розмір не має значення), висновок про стан здоров’я. Якщо заявники перебувають у шлюбі, потрібно також подати копію свідоцтва про шлюб і нотаріально засвідчену письмову згоду на всиновлення другого члена подружжя, якщо всиновлює дитину лише один з них. Новий документ обов’язково доведеться подавати з нового року — це довідка про наявність чи відсутність судимості, яку видаватиме на спеціальних бланках управління інформативного інформування обласного управління міліції. Значно більше документів доводиться збирати іноземцям. Їм до всього передбаченого для українців потрібно представити висновок про спроможність бути усиновителем (із зазначенням житлово-побутових умов, біографічних даних, складу сім’ї, наявності дітей), дозвіл на в’їзд дитини в їхню державу, зобов’язання поставити всиновленого малюка на облік у консульстві нашої держави, звітувати цьому органу про неї, дозволяти його представникам спілкуватися з дитиною. Скасування таємниці усиновлення вирішить проблему сирітства? На думку Тетяни Бурки, не лише поліпшення матеріального становища українців допоможе збільшити кількість бажаючих всиновити дитину. Щоб стимулювати цей процес, потрібно передбачити систему пільг для усиновителів. Зокрема, забезпечувати сім’ї з усиновленими дітьми безкоштовним оздоровленням. встановити усиновителям при виході на заслужений відпочинок розмір доплати до пенсії, передбачити щомісячну матеріальну допомогу на всиновлену дитину в розмірі не менше прожиткового мінімуму тощо. Всі ці пропозиції були включені до розробленого у листопаді 2003 року проекту Державної програми розвитку національного всиновлення. Однією із пропозицій, яка надійшла від нашої області до цієї програми, була ліквідація таємниці усиновлення. Адже лише за умови її скасування можна буде безперешкодно надавати усі вищезазначені пільги. Інакше допомога сім’ям з усиновленими дітьми викликатиме запитання і чутки в суспільстві. Тобто надання пільг одночасно із збереженням таємниці усиновлення неможливе.
