Завчасно, як виявилося, раділи рівняни зниженню ставки прибуткового податку з громадян до позначки 13 відсотків. Мало того, що відтепер рівнян, як і всіх українців, обізвали «податковими агентами», то відтепер, виявляється, потрібно буде сплачувати податок на спадщину, на прибутки від банківського депозиту, від оренди рухомого і нерухомого майна, від дивідендів, подарунків… І ще одне, якщо раніше в середньому мешканці області платили 10-12 відсотків прибуткового податку, то відтепер платитимуть 13. Ті ж рівняни, котрі забезпечили собі дохід понад тисячу гривень, замість 30-40 відсотків платитимуть тепер, звісно, менше.
Незадоволеними можуть бути і 114 тисяч жителів Рівенщини, які до цього, як віднесені до постраждалих від Чорнобильської аварії 3-ї й 4-ї категорії, мали пільги зі сплати прибуткового податку — оподатковувався в них тільки дохід за вирахуванням 85 гривень. З наступного року пільгу цю скасують. Є причини для незадоволення і у «силовиків» — якщо раніше армійські офіцери, працівники МВС, СБУ, прокуратури не платили взагалі прибуткового податку, то з 2005 року їм доведеться ділитися з державою своєю зарплатнею. «Стогнуть» і місцеві органи влади — міські та сільські бюджети чи не на 90 відсотків залежать саме від надходжень з цього ж таки прибуткового податку. Зниження надходжень при 13-відсотковій ставці забезпечено. — Ставка прибуткового податку 13 відсотків вже довела свою життєздатність у сусідній Росії. Громадяни почали декларувати свої доходи, які раніше приховували, — розповів заступник начальника Державної податкової адміністрації в Рівенській області Олег Гуц. — Сподіваємося, що й українці розпочнуть виводити свої доходи «з тіні». Хоча, наприклад, по області планується в наступному році від прибуткового податку отримати лише 124 мільйони гривень, у той час як цього року надходження становитимуть десь 180 мільйонів. Крім тринадцятивідсоткової ставки податку, яка стосуватиметься усіх доходів, здобутих людьми і за основним, і за додатковим місцем роботи, встановлюються 5-відсотковий податок на банківські депозити (вони раніше не обкладалися податком), різна шкала оподаткування для отримання спадщини. — Якщо спадщину отримує один із подружжя, то ставка податку становить 0%, якщо успадковують майно діти — їм потрібно сплатити 5 відсотків, правнукам — вже 13 відсотків, — повідомила начальник відділу оподаткування фізичних осіб ДПА Ніна Синюта. — Нововведенням є і те, що тепер будь-які угоди з оренди нерухомого та рухомого майна повинні посвідчуватися нотаріально і на нотаріусів покладається обов’язок з контролю за справлянням податків з оренди. У що обійдеться така послуга рівнянам, податківці не уточнили, порадивши звернутись безпосередньо до нотаріальних органів. І все-таки податківці налаштовані оптимістично, бо вважають новий закон прогресивним. Адже ті 60 мільйонів, які «недоберуть» місцеві бюджети, залишаться на руках у громадян, значить, бюджети звільняться від потреби фінансувати частину соціальних витрат — порятунок потопаючих урочисто передається до компетенції самих потопаючих. Сподіваються податківці на зростання заробітної плати рівнян, створення нових робочих місць — це розширить базу оподаткування. Відповідно до норм нового Закону «Про податок з доходів фізичних осіб» неоподатковуваний мінімум замінено податковою соціальною пільгою, розмір якої дорівнює одній мінімальній заробітній платі (у розрахунку на місяць станом на 1 січня звітного податкового року). У 2004 році розмір податкової соціальної пільги для будь-якого платника податку становитиме 30 відсотків мінімальної заробітної плати. Окремий перелік податкових пільг встановлено для самотніх матерів або самотніх батьків (опікунів, піклувальників), осіб, які утримують дитину-інваліда 1 або 2 групи, мають троє чи більше дітей віком до 18 років, вдівців або вдів, громадян, віднесених до 1 або 2 категорії осіб, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, інвалідів 1 та 2 групи, у тому числі з дитинства, учасників бойових дій під час другої світової війни, учнів, студентів, аспірантів, військовослужбовців строкової служби та інших громадян. Згідно з нормами цього Закону при утриманні податку з заробітної плати від загальної суми доходу віднімається сума утримань, тобто збір до Пенсійного фонду, внески до Фонду соціального страхування, а також сума податкової соціальної пільги. Крім того, платник податку буде мати право на податковий кредит за наслідками звітного податкового року. До складу податкового кредиту включаються фактично понесені витрати, підтверджені платником податку в декларації. Олег Гуц розповів і про те, що податківці вже деякий час практикують визначення доходів підприємців, керуючись так званими непрямими методами, тобто дивляться податківці, скільки автомобілів купив бізнесмен, яку хатинку собі побудував, і порівнюють із даними його декларації. — Зараз у місцевих судах знаходиться декілька справ із стягнення з таких підприємців нарахованого податкового боргу, — зазначив пан Олег. — Наприклад, один підприємець побудував у Рівному (адреси не скажу) будиночок, який експерти оцінили в 260 тисяч гривень, а у своїй декларації він вказав значно менший дохід. На цю різницю — між фактично витраченими ним коштами і задекларованими — податківці мають претензії зі сплати податку. Що ж до держслужбовців чи посадових осіб, які купують шикарні іномарки та будують величезні будинки, отримуючи незначну зарплату, то пан Гуц ними не займається. — Ми маємо справу лише з суб’єктами підприємницької діяльності, а такими людьми повинні займатися інші компетентні органи, — вважає пан Олег. А стосовно наповнення бюджетів він навіть пожартував, що надходження можна було б суттєво збільшити, якби ввести податок на хабарі. Незважаючи на збільшення обсягу роботи, штат обласної податкової адміністрації не збільшиться. Скоріше, навіть очікує на податківців скорочення, бо кількість штатних працівників вираховується залежно від суми податкових надходжень. Оскільки РАЕС відтепер більшу частину податків платить до державного бюджету, то скорочення обласного бюджету на третину може потягнути за собою і скорочення кількості працівників податкової.
