Після переходу Віктора Матчука з кабінету голови Рівненської облдержадміністрації до зали Верховної Ради областю зі свого кабінету першого заступника голови керує Юрій Благодир. Маючи за плечима понад 10 років державного управління, каже, що дискомфорту в роботі не відчуває. Хоча відтепер будь-якого дня усе для нього може змінитися.
— Ви маєте досвід управлінської роботи з тих часів, коли головою облдержадміністрації був Микола Сорока, працювали першим заступником голови Віктора Матчука. З ким було більш комфортно працювати? — У плані зрозумілості рішень, узгодженості роботи, компетенції краще було працювати за часів Сороки. Хоча фінансових проблем тоді було більше, але управлінська робота була краще організована і злагоджена. Матчук, безперечно, більш модерний керівник. Він прийшов в ОДА із бізнесу зі своїми поглядами та морем ідей. Однак розбалансованість вищої державної влади, різні гілки якої постійно воюють між собою, дезорганізує владу на місцях. У владі зверху і донизу відбулася надто сильна політизація. За таких умов працювати дуже складно. Я вважаю, що одна з причин нинішнього нашого занепаду — це відсутність ефективної системи управління. І немає вини у цьому, скажімо, облдержадміністрації чи іншої держустанови. — Як працюєте в умовах відсутності бюджету третій місяць? — Оскільки бюджету немає, то й жодна державна програма з початку року не фінансується. На 99% фінансуються лише так звані захищені статті витрат — зарплата та енергоносії. Минулого тижня була загроза вимкнення електроенергії бюджетним установам, в тому числі лікарням та школам, через несплату. Але не тому, що грошей немає, а тому, що проблеми з Держказначейством продовжуються, і гроші на оплату «знаходяться» в останню ніч, після останнього попередження. Аврал — щодня. Я вважаю, що в держбюджеті просто бракує грошей. За таких умов не можна говорити ні про який розвиток області. — Як ви оцінюєте свої шанси подальшої роботи в Рівненській адміністрації чи, можливо, в іншій області? — У вівторок голова Верховної Ради Володимир Литвин оголосив про припинення діяльності коаліції у Верховній Раді. Протягом 30 днів має бути сформована нова коаліція, інакше парламент буде розпущено. Вона запропонує кандидатуру на посаду прем’єр-міністра, який і подасть кандидатури нових голів обласних і районних держадміністрацій. Я гадаю, що це може статися уже в найближчі дні або в останній день, тобто через місяць. Найбільш логічною на сьогодні кандидатурою на посаду голови є Василь Берташ: понад сім років працював першим заступником голови адміністрації, компетентний, порядний, налагодив стосунки на рівні керівництва держави, очолює обласну організацію партії, членом якої є новообраний Президент. Але йому пропонують посади в Києві, і хтозна, на що він погодиться. Новий голова має право сформувати нову, свою команду, хоча він і не зобов’язаний автоматично звільняти заступників. Крайнощів 2005 року, коли головою ОДА став Василь Червоній, напевне, не буде, але деякі перестановки відбудуться. Щодо себе, то ніяких пропозицій мені поки не надходило. Я не пов’язую свій статус в суспільстві із перебуванням на державній службі і готовий до будь-якого розвитку подій. Усвідомлюю, що можу перейти свій рубікон і працювати далі не на державній службі. Маю вищу освіту за спеціальностями «Економіка підприємництва» та «Державне управління», кандидат наук з державного управління. Гадаю, що після зміни влади зможу бути потрібним. Втрата посади для мене не стане трагедією, як у деяких людей, які бачать себе тільки на посаді і більше ніде, а потім дуже болісно переживають її втрату. — Ваша думка стосовно ініціативу Віктора Януковича про скорочення на 20% штатів держадміністрацій? — Я вважаю, що штат потрібно скорочувати, але фінансування — збільшувати. Потрібно підвищувати якість, рівень управлінця одночасно з його мотивацією, і не лише зарплатою, а комплексно: соціальний пакет, освіта дітей, майбутнє одержання житла тощо. Адже ми на рівні районів втратили управлінський кадровий потенціал, усе найкраще забрав бізнес. Якщо ж просто на 20% скоротити кадри, щоб урізати фінансування, а потім «вибивати» десь «на стороні» папір, бензин, чайник в кабінет — то це дорога в нікуди. Функціонер не буде якісно працювати, якщо матиме мізерну зарплату і не бачитиме перспектив. Інформацію про скорочення в адміністрації сприйняли по-різному, але найгірше — це коли працівників з досвідом звільняють лише через відсутність партквитка відповідного кольору чи через бажання власника такого квитка зайняти саме цю посаду незалежно від власної кваліфікації. — Попередній голова адміністрації Віктор Матчук завжди ратував за широке залучення іноземних інвестицій. В області залишилися розпочаті, але не завершені проекти. Чи планують інвестори їх реалізовувати? — Динаміка 2006-2007 років нині, на превеликий жаль, втрачена. Тоді було зростання, збільшувалися іноземні інвестиції, були перспективні проекти, зростало житлове будівництво. Але ми зможемо зробити швидкі поліпшення, якщо матимемо єдиний державний план роботи. У нас є індустріальний парк, аеропорт, «Рівнесільмаш», куди інвестори хотіли йти, але вичікують стабільності. Скажімо, данська компанія з виробництва газо-бетонних будівельних блоків мала намір інвестувати у будівництво свого заводу в с.Вільбівне Острозького району 30 мільйонів євро, але вклала 10 мільйонів гривень — і чекає. Є проект будівництва логістичного центру в Дубровицькому районі вартістю 200 мільйонів доларів, остаточне рішення буде прийнято у середині квітня, але дві третини шляху до фіналу уже пройдено. Практично у кожному районі області розпочато аграрні проекти, підписано меморандуми. За будь-якої влади в області відмовитися від їхнього продовження було б безглуздям. Я впевнений, що проект під назвою «Рівненський аеропорт» обов’язково «вистрелить», він має дуже хорошу логістику, і якби в нашій країні була інша ситуація, від нас уже регулярно літали б і у Варшаву, і у Франкфурт, і в Анталію, і наш аеропорт міг стати опорним для всієї Західної України. Рівненський аеропорт ще має шанс стати резервним до Євро-2012 замість цілком нелогічного за своїми потужностями Луцького військового, який потрапив до цього переліку. Але якщо в державі депресія — хто й куди буде літати? Час «Ч» настане досить швидко, самі побачите. За однакових умов і проблем як у нашій країні, так і в інших регіони розвинуті по-різному. Потрібні лише хороша управлінська команда і єдина державна політика.
