Як правило, з тихим обуренням, але як належне, сприймають підприємці Рівного, які на третину наповнюють міський бюджет, нові рішення міської ради, якими збільшуються податки. Щоправда, так буває не завжди. Іноді на захист інтересів підприємців піднімається прокуратура.
Депутатів зрозуміти можна — вони тільки те й роблять, що думають про наповнення бюджету. І деякі свої рішення особливо не аналізують. У грудні 2002 року міськрада прийняла рішення №153 «Про ставки єдиного податку для фізичних осіб — суб’єктів підприємницької діяльності». І все було б нічого, тільки у примітці до свого рішення депутати роз’яснили, як підраховувати ставку єдиного податку для підприємця, який умудряється здійснювати декілька видів підприємницької діяльності. Простіше кажучи, подбали депутати про те, як з більшою користю для бюджету обкласти податком бабу Катю з базару, яка не тільки насінням торгує, але й сумки шиє і інформаційно-консультаційні послуги у вигляді порад, де купити ковбасу дешевше, надає. Згідно з рішенням міської ради, така бабця повинна платити сумарний податок за всі три своїх види діяльності, але не більше 200 гривень на місяць, як встановлює Указ Президента. Не звернули уваги депутати на те, що наказом ДПА України передбачена сплата єдиного податку в такому випадку за найбільшою ставкою з усіх видів діяльності. Постійно стурбований долею рівенських підприємців депутат Рівнеради Едуард Герасимчук переконував своїх колег щодо неприпустимості такого рішення, а пізніше просив і скасувати ту злощасну примітку, та депутати на зауваження пана Едуарда не відгукнулися. — Це рішення потрібно було відразу скасувати, — й досі дивується пан Герасимчук. — Адже мова йде про немалу суму — понад мільйон гривень, які незаконно стягуються з підприємців. І то це оцінка минулого року. А порушення триває ще й досі. Що буде, коли підприємці почнуть відсуджувати свої гроші? Зрештою, справа дійшла і до прокурора. Завтра виповниться рівно рік, як прокуратура Рівного подала протест на рішення міськради. До речі, готував проект суперечливого депутатського рішення, в числі інших, і начальник міської податкової інспекції Михайло Калитюк. — Ставки єдиного податку ретельно обраховуються, і одна справа, якщо підприємець дійсно насінням торгує чи ключі напилює — для них ставки помірні, — говорить пан Калитюк. — Інша справа — підприємці, які ведуть різнобічний і прибутковий бізнес. Депутати міської ради скористалися своїм правом встановлювати місцеві збори і податки. При цьому за межі, встановлені президентським указом, тобто 200 гривень на місяць єдиного податку, Рівнерада не вийшла. Так що проблеми у рішенні №153 я не бачу. Якщо вирішила Рівнерада збирати сумарний податок, то так і буде. Деякі політичні сили міста вирішили на цьому просто заробити хороший імідж. Підтримує податківця і голова бюджетної комісії Рівнеради, а тепер ще й заступник міського голови з питань економіки Сергій Васильчук. — Всі дії Рівнеради були законними, — стверджує Васильчук. — Для чого щаразу виконувати накази ДПА, які часто суперечать самі собі? Основне — це Указ Президента. Обласна податкова навіть визнала законність нашого рішення. Тільки через місяць протест прокурора розглядала Рівнерада — саме тоді, 18 квітня минулого року, відбулася чергова сесія. Протест депутати відхилили, і тоді вже прокурор Рівного Віталій Войтюк подав до міського суду заяву про скасування рішення №153 в частині, що встановлює порядок сплати єдиного податку при здійсненні кількох видів підприємницької діяльності. Пізніше рішення судді В.Козуліна викликало легкий шок у міській прокуратурі. — Всупереч багатьом вимогам Цивільно-процесуального кодексу України суддя, по завершенню розгляду справи по суті, виніс ухвалу… залишити справу без розгляду, — повідомила помічник міського прокурора Вероніка Піддубна. — Ми вважаємо таке рішення судді незаконним і зробили апеляційне подання. Але найсмішніше, як говорить відомий сатирик, ще тільки попереду. До сьогодні доля апеляційного подання невирішена, справа й досі до апеляційного суду не дійшла! Принаймні, після неодноразових запитів прокурора, в суді апеляцію ще не знайшли. — Міськвиконком грається з вогнем, — вважає голова представництва Держкомпідприємництва в Рівенській області Микола Тарасюк. — Поки що ніхто з підприємців не звертався до суду. Але хтось-таки найсміливіший знайдеться і, на мою думку, обов’язково виграє судовий процес, йому повернуть переплачені гроші. За цим підприємцем підуть позиватися до міської влади інші. Тоді виникне запитання: де гроші взяти, щоб підприємцям гроші повернути? Візьмемо для прикладу рівенських стоматологів. Вони зазвичай працюють на єдиному податку, сплачують до міського бюджету за протезування зубів 160 гривень, за лікування — 80 гривень щомісячно. Згідно із законом, повинні були вони платити за максимальною ставкою, тобто 160 гривень, а згідно з рішенням Рівнеради вони сплачують всі 200 (переплата 40 гривень). Крім того, кожен стоматолог має в своєму кабінеті медсестру і зубного техніка, і за кожного найманого працівника лікар платить ще по половині від ставки, знову переплачуючи 40 гривень. Всього — 80 гривень на місяць переплати, або 1000 гривень у рік. Таких стоматологів у Рівному — щонайменше 50. Тобто 50 тисяч «зайвих» грошей в рік міський бюджет наварює тільки на зубах рівнян. Єдина надія міської влади — це судова тяганина і відсутність у підприємців Рівного хоч якогось бажання до відстоювання своїх прав.
