Перший заступник голови РОДА Анатолій Юхименко кричав і обурювався. Його гнів викликало звернення, зачитане під час сесії облради заступником міського голови Галиною Кульчинською. Звернення адресувалось Президенту. Йшлося в ньому про те, щоб не допустити підвищення цін на заняття в школах естетичного виховання та не знімати 50-відсоткову надбавку з бібліотекарів, які й так заробляють небагато.
Справа в тому, що і Кульчинська, і Юхименко — не тільки чиновники, а й депутати Рівненської обласної ради. Тільки Кульчинська — від партії "Батьківщина", а Юхименко представляє Партію регіонів. Їхнє протистояння у сесійній залі можна було б вважати суто політичним. Але перший заступник голови ОДА, фактично, почав виголошувати звинувачення на адресу міської влади Рівного. Зокрема, Юхименко згадав про Палац дітей та молоді, в якому "всі гуртки платні", перейшов на дитячі садки, а закінчив преміями:
— Цього року ви вперше за останні роки спрямували кошти з другого кошика бюджету не на дошкільну і позашкільну освіту, а на преміювання керівництва Рівненської міської ради!
Що стоїть за цим публічним конфліктом — ми спробували розібратись.
Коментарі
Галина Кульчинська, заступник міського голови, депутат облради:
|
 | |
— На мою думку, все почалося раніше — з обговорення питання внесення змін до обласного бюджету, зокрема, видатків по освіті. Як депутат обласної ради я запитала: чому всім галузям додають фінансування, а з освіти знімають більше трьох мільйонів? Окремо забирається 2,7 мільйона з Інституту післядипломної освіти вчителів, а це означає скорочення 80 працівників цього закладу. І хоча на його роботу було чимало нарікань, я підкреслила, що керівнику цього закладу — попри підозри у можливих зловживаннях — забезпечили нове місце роботи, а що робити тим, кого тепер можуть скоротити?
Наша дискусія несподівано продовжилася під час розгляду звернення до Президента. Хоча тут мені позиція Анатолія Юхименка теж незрозуміла: є запитання до дій влади міста — звертайтесь в прокуратуру, проводьте розслідування. Ми ж говоримо сьогодні про конкретні речі — про намір забрати надбавки у бібліотекарів та загрозу підвищення плати за навчання у музичних та художніх школах у десятки разів.
Анатолій Юхименко, перший заступник голови ОДА, депутат облради:
 |
| |
— Перед тим як просити гроші в центральних органів влади, вважаю, що варто було б перевірити, чи є гроші на це в місцевих бюджетах. Гроші з "другого кошика" якраз і використовуються на позашкільну освіту, центри сім'ї і молоді, додаткове фінансування харчування.
Такого, як цього року зробили депутати міської ради, ще не було в жодному райцентрі та місті нашої області. Гроші з "другого кошика" спрямували не на ті потреби, про які я вже говорив, а на заробітну плату та інші виплати, в тому числі і премії працівникам органу місцевого самоврядування. Я не звинувачую їх у порушеннях. Гроші пішли туди, куди вирішили їх спрямувати депутати.
Що стосується Інституту післядипломної освіти, то нині обов'язки його керівника виконує Іван Вєтров. Коли буде призначено нового керівника, він розбереться і порахує кількість слухачів, які за рік будуть там підвищувати свою кваліфікацію. Виходячи з цього, і буде сформовано склад викладачів ІПО. Впевнений, що штати там занадто роздуті. Наприклад, працівники профілакторію ІПО входять в штат інституту. Я не бачу такої потреби. Фінансування цього профілакторію на 90% здійснюється з фонду соціального страхування. Можна було б створити госпрозрахункове підприємство і не витрачати кошти, що виділяються для інституту. Вчителям, які їдуть на перепідготовку, з бюджетів їхніх міст чи районів виплачують "добові", гроші на проїзд, відрядження і так далі. Це в рік майже 15 мільйонів гривень. З обласного бюджету на ці ж потреби на цей рік передбачалось для ІПО близько 16 мільйонів гривень. Я вважаю, що це просто нераціональне використання таких великих сум.
Сергій Васильчук, заступник міського голови Рівного:
— Гроші так званого другого кошика бюджету — це власні надходження, отримані, зокрема, від сплати за землю. Зазвичай ці гроші використовують на місцеві програми. На жаль, ми цього зробити не можемо, бо змушені перекидати гроші на зарплати вчителям та освітянам. Тобто на делеговані повноваження, які має фінансувати держава, але робить це не в повному обсязі. Цього року вже виплатили 27 мільйонів гривень на ці потреби, не вистачає ще 44 мільйони, тобто для того, щоб закрити зарплатню за два місяці.
Торік була подібна ситуація. Тоді ми перекинули спочатку 32 мільйони гривень, а згодом за рахунок різних варіантів економії коштів, у тому числі і відпусток за власний рахунок всіх працівників апарату міської ради, змогли зекономити ще 10 мільйонів, які спрямували на ті ж потреби. Крім того, є прості цифри, які можна порівняти. Моя премія без відрахувань становить 1300-1500 гривень. У решти працівників апарату вона така ж. Тож коли ці гроші помножити на шість працівників — голову та його заступників — виходить близько 10 тисяч гривень на місяць. Ну аж не ті суми, що називав пан Юхименко. Загальна ж зарплата усіх працівників виконавчого комітету міської ради, яких є 430 осіб, — 25 мільйонів гривень на рік.
